作为国家战略资源的稀土，为何会被“贱卖”？

2021-06-17 14:40

黑市情况

中国在2010年开始启动了新一轮的稀土行业整肃。那个时候稀土黑市的影响恶劣至极限，再不打击就晚了，完了。

2011年5月，中国政府颁布《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，明确要求在1到2年内，有效遏制“资源无序开采、生态环境恶化、生产盲目扩张和出口走私猖獗的状况”。

据国务院2012年起发布的“稀土白皮书”，通过专项整治，历年查处、纠正稀土违法勘查和开采行为600多起、立案100多起，有13家矿山、76家冶炼分离企业停产整改。

稀土黑市在国际机构以及受益国都没有得到足够的重视，进行有效打击非法交易。第一，稀土不是流通商品，很难在全球范围内形成有效监管。第二，稀土在工业产品中的用量小，整体需求总量相对较小，走私可以小规模（例如：混到其他的矿石出口品中），导致监测困难。最后，相较于野生动物犯罪和非法有毒废弃物倾倒犯罪，矿产资源犯罪是一种新兴的环境犯罪；

03 六大稀土集团主导发展格局

中国稀土行业从2013年开始形成了六大稀土集团主导的发展格局。稀土集团的整合提高了稀土行业的集中度，更加有利于国家监管、资源的合理配置，进一步进行产业和工艺的升级，同时避免无证采矿导致的资源浪费，导致行业利益受损，继续卖出“土”的价格。