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透析:近两年新能源车补贴政策大比对

3月26日,财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委联合发布的《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》明确,根据新能源汽车规模效益、成本下降等因素以及补贴政策退坡退出的规定,降低新能源乘用车、新能源客车、新能源专用车补贴标准,促进产业优胜劣汰,防止市场大起大落。《通知》从2019年3月26日起实施,2019年3月26日至2019年6月25日为过渡期。

据财政部官网介绍,随着新能源汽车产业规模的迅速扩大,产业发展过程中出现了一些新情况、新问题:一是长期执行补贴政策导致一些企业形成 “补贴依赖症”,产业竞争力不强;二是消费应用环境仍需改善,一些地方对使用环节投入不足,充电等配套基础设施不健全,成为制约产业发展的关键因素;三是地方保护仍然存在,不利于形成统一、公平的竞争环境,不利于推动产业做大做强;四是随着保有量快速增长及车辆使用频率不断加大,新能源汽车产品运行安全风险增大,亟须加强安全监管,确保产业安全发展。此次四部门同时发布《新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求》,旨在稳步提高新能源汽车动力电池系统能量密度门槛要求,适度提高新能源汽车整车能耗要求,提高纯电动乘用车续驶里程门槛要求。

2019年新能源车补贴政策解读

2019年3月26日,财政部等四部委发布2019年新能源车补贴政策,并当日起实施。

新能源乘用车:

(来源:《新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求》)

纯电动乘用车近两年补贴情况对比:

纯电动乘用车方面,2019年补贴标准对纯电动乘用车的工况续航里程门槛直接提升至250km。250km-300km档位车型补贴降至1.8万元,退坡幅度约50%;300-400km档位车型补贴降至1.8万元,退坡幅度60%;400km以上车型补贴降至2.5万元,退坡幅度50%。基本符合市场预期。同时,度电补贴限值为550元。对应1.8万元补贴为约33kWh,对应2.5万元补贴约47kWh。33kWh完成250km工况续航对应百公里电耗13kWh,压力不大;47kWh完成400km工况续航对应百公里电耗12kWh,压力较大。

2019年补贴调整系数方面,电池系统能量密度最高档位维持160Wh/kg,但最高系数为1倍;百公里电耗优于国家限值35%可获1.1倍补贴。补贴系数调整方式符合市场预期,利好产业长期发展。对于非私人购买或用于营运的新能源乘用车,按照相应补贴金额的0.7倍给予补贴不及市场预期。

插混乘用车方面,补贴退坡至1万元,符合市场预期。同时,插混乘用车按照工况续航不同限定工况法纯电续驶里程低于80km的插电式混合动力乘用车B状态燃料消耗量(不含电能转化的燃料消耗量)与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比小于60%,比值介于55%(含)-60%之间的车型按0.5倍补贴,比值小于55%的车型按1倍补贴。工况法纯电续驶里程大于等于80km的插电式混合动力乘用车,其A状态百公里耗电量应满足纯电动乘用车2019年门槛要求。技术门槛略有提升稍微不及市场预期,但实际影响不大。插混乘用车的燃料消耗量水平从推荐目录来看2018年下半年至今均在60%以内,约一半车型在55%以内。

新能源客车:

(来源:《新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求》)

新能源客车单车补贴额近两年补贴情况对比:

新能源客车近两年补贴情况对比:

对比2018年,从单车补贴额看:各类型客车退坡幅度在57%-60%之间,各种非快充车辆补贴均退坡50%以上,同时能耗标准要求更高,企业业绩一定程度承压,但公交车补贴政策另行公布符合市场预期。

从补贴系数看:非快充类纯电动客车变化最大,由按能量密度核算改为按能耗量核算,最高为1倍补贴;同时能量密度门槛由115wh/kg提升至135wh/kg;

快充类纯电动客车补贴系数按照快充倍率分档,较18年版本要求有所提升。3-5C维持0.8倍不变;4-15C从1倍降至0.9倍;15C以上由1.1倍降至1倍;

插电式混动车补贴系数按照节油率分档,较18年版本要求有所提升。60-65%维持0.8倍不变;65-70%由1倍降至0.9倍;70%以上由1.1倍降至1倍。

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