独家|恶性价格竞争时代终结?万亿市场改革重磅信号来袭!
杜绝恶性低价竞争要从招投标的根源上进行引导,以合理均价作为靶心价格的做法如若尽快在行业内复制,形成行业招投标规范,将保障行业生态良性健康发展。
图源 / DALL·E
文 / 王璟 编辑 / 杨倩
来源 / 储能严究院
10月31日,「储能严究院」独家获悉,近日,一央企率先修改了储能行业招投标规则,引导“最低价中标”变为“中间价中标”,同时评标权重中的技术分压倒性超过价格分。
业内人士指出,通过引入中间价中标,可以避免恶性价格竞争,促使企业在价格和质量之间找到平衡点,这或将在全行业引领变革风向标。
作为全球最大储能市场,我国储能招标需求主要来自“五大六小”电力央企,这些财大气粗的“金主”每年带来的采购市场规模高达千亿。一笔订单从千万元到亿元级别不等,对企业来说非常可观。因此,招投标规则的微小变化将会对整个行业造成“蝴蝶效应”。
「储能严究院」获得的这份文件显示,本次规则变化透露出三大未来行业趋势的重大转变信号:
首先,评标的基准价不再是最低价,而是中间价。
价格分与技术分是评标两大核心权重之一,由于技术趋同难以甩开差距,价格分便成为了决定中标的关键因素。在上一版规则中,低价优先,以最低价作为基准价,报价最低者获得满分100分,每高1%则扣一分。
而新规则首次引入的中间价,是根据有效投标加权计算的算术平均值,以其为“锚点”下浮5%设为基准价,每高1%扣1分,每低1%扣0.5分;报价浮动超过20%,也就是最高价和最低价的投标者将被剔除。
对比来看,新规则显然不鼓励报低价,低价竞标将得不偿失,最低价将被严重扣分而流标。
其次,新规则的天平明显偏向技术,技术权重从50%提升到55%,价格权重从45%下降到40%,技术权首次重压倒性超过价格权重,率先引领行业。而目前一些央企招标中,价格分甚至比技术分还高,未来或将迎来整体调整。
其三,招投标门槛继续提高。旧规要求至少有1个单体50MWh储能系统,且累计合同业绩不低于200MWh;新规则提升到单体100MWh以上,累计合同业绩超500MWh,提前筛选掉了一批无稳定业绩、缺乏实证经验的中小企业。
总体来看,新规则更公平公正,利好技术、服务等综合实力更具优势的企业,产生了屏蔽最低价的防护墙,让低价扰乱市场、浑水摸鱼者无立足之地,对行业目前的低价内卷可谓是一剂良方。
当前,新能源产业,尤其风电/光伏/储能产业是推动能源革命和实现碳中和目标的关键技术,在国家政策鼓励下迎来爆发式增长,但招投标市场繁荣的同时也饱受无底线价格战的困扰,企业流血亏损。
近两年的储能招投标市场上,低价竞标导致全行业流血亏损,且不说产品质量和安全隐患巨大,电站火灾风险不断积累,企业更是无力持续投入研发,全行业被拖入泥潭。
而业主也面临产品质量与安全问题,收益率降低,全生命周期服务无法得到保障的尴尬处境。
风电、光伏行业的卷也有过之而无不及,甚至到了人人自危的地步,倒逼中国光伏行业协会、中国可再生能源学会风能专业委员会两大行业协会牵头发声,纷纷对低价进行抵制。特别引发全社会瞩目的是,是光伏行业协会近日明确指出低价竞标是违法行为,并确定了0.68元/W为行业最低成本,引发巨大声浪。
为了摆脱困境,行业的自救之外,央企也在行动。据报道,此前,在一些光伏组件、风电项目中,也已经有央企开发商将价格权重从45%下调至35%。
但业内人士指出,仅仅靠行业龙头喊口号、表态度的“形式主义”或许收效甚微,唯有评标规则的改变才能带来企业行为的调整,引导非最低中标价合法化。
“杜绝恶性低价竞争要从招投标的根源上进行引导,以合理均价作为靶心价格的做法如若尽快在行业内复制,形成行业招投标规范,将保障行业生态良性健康发展。”
原文标题 : 独家|恶性价格竞争时代终结?万亿市场改革重磅信号来袭!
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