“十五五”规划纲要为未来五年能源发展明确了多个目标并部署相关任务，包括“实施非化石能源十年倍增行动”“推动将氢能等成为新的经济增长点”“绿色电力与算力协同布局”等。

其中，“实施非化石能源十年倍增行动”颇受关注。

继油气增产七年行动计划之后，“十五五”提到的非化石能源十年倍增，正体现了中国能源战略在不同阶段的接力与升维，整体从"保供优先"到"清洁低碳安全高效"完成转变。

七年行动计划（2019年启动，目标至2025年）的核心目标是保障国家能源安全，通过全力推动国内油气增储上产，发挥“压舱石”作用。经过数年努力，国内油气产量稳步提升，对外依存度快速上升的势头得到有效抑制，能源安全基础更为牢固。

非化石能源十年倍增行动，与七年行动计划在时间上呈前后接力关系。当前，在稳固能源安全基本盘的同时，深入推进能源绿色低碳转型已成为同等重要的战略目标。

与此同时，大国关系由竞合博弈转向战略竞争，能源从合作基石转变为博弈关键。近期国际形势变化对国内油气进口的影响，验证了前期增储上产的价值，也加速了非化石能源自主可控的紧迫性。

因此，国家在“十五五”规划中提出了新的、更具雄心的长远行动计划，这次的重点聚焦于非化石能源。

4月17日，在国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，国家发展改革委副主任王昌林对“十五五”规划《纲要》中提到的“实施非化石能源十年倍增行动”具体情况作出介绍。

王昌林表示，“十五五”时期，国家发展改革委将会同有关部门按照党中央、国务院决策部署，统筹发展和安全，统筹支撑经济社会发展和实现碳达峰目标，加快推进新型能源体系建设。

一是加快非化石能源高质量发展。统筹集中式和分布式清洁能源开发，高质量推进雅下水电和“沙戈荒”新能源基地等重大工程建设。统筹新能源开发与消纳，优化调节资源布局，提升电网接纳、配置、调控新能源的能力，全力增加非化石能源电力生产和消费规模，积极推进非化石能源非电利用。通过上述努力，预计到2030年，非化石能源供应规模将比2025年显著增长，2035年比2025年实现倍增。

二是推动化石能源安全可靠有序替代。扩大国内能源生产，做好石油、天然气等能源储备能力建设，不断夯实传统能源保供基础作用。持续推进交通、工业、建筑等重点领域电能替代，加快新能源重卡推广应用，推动石油和煤炭消费达峰。

三是大力推进能源科技创新。推进新能源发电技术迭代更新，加快新一代煤电、电网柔性直流输电等技术研发应用，开展长时储能、绿电制氢氨醇、可控核聚变等重大技术研发攻关，推进能源科技创新与产业创新深度融合。

四是持续深化能源体制机制改革。健全绿色能源消费促进机制。优化能源项目投资机制，引导各类所有制企业特别是民营企业参与重大项目建设。用好新能源入市、绿电直联等政策。

五是稳步扩大高水平能源国际合作。积极参与全球气候治理，推动绿证、绿电等标准国际互认，鼓励企业开展能源国际合作。持续推进能源进口多元化。

“同时，我们将坚持底线思维、极限思维，以更大力度提升国内生产保供能力，加大能源储备，全面提升各类突发情形的应对能力，更好保障国家能源安全。”王昌林补充道。

从“七年行动计划”到“非化石能源十年倍增行动”，标志着我国能源发展战略的延续与升级。前者着力夯实油气供给基础，保障能源安全底线；后者着眼于构建面向未来的新型能源体系，推动绿色低碳转型。

两者共同构成了当前及未来一段时期内，中国能源发展的核心战略框架，实现能源安全与绿色转型的双重目标。

       原文标题 : “非化石能源十年倍增”启动，藏着哪些能源机会？